El Ministerio de Seguridad Social ya ha remitido a las asociaciones de autónomos su última propuesta para reformar el sistema de cotización de los trabajadores por cuenta propia. El esquema establece trece tramos de rendimiento neto del negocio (ingresos menos gastos deducibles) y doce escalones de cuota mínima en función de dichas ganancias.

Frente a las primeras propuestas, que establecían horquillas muy amplias de cotización, desde los 90 a los más de 1.200 euros al mes, esta última propuesta fija cuotas mínimas que oscilan entre los 250 euros al mes para los autónomos con menos ingresos (44 menos que ahora) hasta 550 para aquellos que más ganan (a los que se subiría la aportación mínima un 87 %).

Según las cifras que aporta el Gobierno, con este sistema habría 2,2 millones a los que se les aliviaría la carga fiscal, mientras que solo 755.000, los que obtienen ganancias netas superiores a los 1.700 euros al mes, deberían cotizar más.

En concreto, si en la actualidad todos los autónomos, con independencia de su nivel de ingresos, pueden optar por cotizar por una base mínima de 960,6 euros al mes, el nuevo sistema que propone el Ministerio de Seguridad Social establece 12 escalones de base mínima. El más bajo, de 816,99 euros al mes, sería para aquellos trabajadores por cuenta propia cuyos rendimientos netos no llegan a 670 euros al mes (más de 1,3 millones de personas), que tendrían que pagar una cuota de 250 euros. Diez euros superior sería el recibo para los que obtienen una ganancia superior a 670 euros pero inferior a 900, mientras que los que rebasan este umbral pero no alcanzan los 1.126 euros cotizarían un mínimo de 270 euros.

Simbólica, de apenas cuatro euros al mes, sería la rebaja durante los tres próximos años para quienes ganan en su negocio entre 1.126 y 1.300 euros, que pasarían a tener una cuota mínima de 290 euros al mes. En todos estos tramos, los autónomos verían rebajadas sus bases de cotización respecto a las actuales, lo que se traduciría en menores prestaciones (incapacidad temporal o permanente o jubilación) a futuro, salvo que optaran por elevar voluntariamente sus aportaciones.

Las cuotas actuales, de 294 euros, solo se mantendrían estables para aquellos autoempleados con ingresos netos de entre 1.300 y 1.700 euros al mes (unos 236.000), mientras que a partir de este último umbral comenzarían las subidas. 

Para quienes obtengan rendimientos superiores a los 1.700 euros e inferiores a 1.900, la base mínima de cotización se eleva hasta los 1.307,2 euros, con un recibo mensual de 400 euros. A partir de los 1.900, se incrementa la cuota en 20 euros mensuales, y ese mismo salto se produce cada vez que el rendimiento se incrementa en 430 euros, ya que se produce un cambio de tramo.

Así, hasta llegar a aquellos autónomos que obtienen beneficios superiores a los 4.050 euros al mes en sus negocios, a los que se les obligará a cotizar por una base mínima de 1.797,4 euros, con una cuota de 550 euros al mes.

División entre las asociaciones de autónomos

El último movimiento de ficha del ministerio que dirige José Luis Escrivá parece no haber cerrado la brecha que desde hace meses separa a las principales organizaciones de autónomos respecto a la reforma del sistema de cotización.

Aunque todas ellas aceptaron el año pasado transitar hacia un modelo más progresivo, que descargue a los profesionales que menos ganan a cambio de incrementar las cuotas de aquellos que tienen más ingresos, como recomendó el Pacto de Toledo, la mayoritaria ATA, vinculada a la patronal CEOE, bloquea de momento la reforma. Ayer mismo volvió a rechazar la última propuesta, asegurando que sube las cotizaciones «de forma desproporcionada, con la que está cayendo, entre un 33 y un 90 % para 800.000 autónomos» mientras que las baja «solo un 15 % para 1,2 millones de trabajadores por cuenta propia». «Hemos dicho ‘no' rotundo», apuntó su presidente, Lorenzo Amor.

Mientras, desde UPTA, organización vinculada a UGT, remarcaron su voluntad de «cambiar el actual sistema de cotización de los autónomos. Es de justicia que los que menos pueden tengan que hacer un esfuerzo menor, los que tienen la suerte de tener más, tienen la obligación de contribuir más», dijo su presidente, Eduardo Abad.

Por su parte, UATAE (la organización afín al sindicato CC.OO.) sigue viendo insuficiente la propuesta, ya que considera que «hay que bajar más los tramos inferiores y subir los superiores».

Lo único que parece claro a estas alturas es que Seguridad Social renuncia ya a una reforma integral y busca un acuerdo a corto plazo.

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S. Cabrero

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