Las Cortes Generales de la XII legislatura se constituyen este martes con la elección de los presidentes del Congreso y el Senado y de los miembros de las Mesas de ambas Cámaras y con la toma posesión del escaño de los parlamentarios electos.

Las sesiones convocadas en el Congreso y en el Senado (10.00 horas) vienen marcadas, como ocurrió el pasado mes de enero, por la incógnita de la formación del nuevo gobierno.

Éstas son los principales aspectos de la sesión constitutiva de las nuevas Cortes:

La Mesa de Edad

La sesión en el Congreso arranca con la designación de la llamada Mesa de Edad, presidida por la diputada con más años, María Teresa de Lara (PP), y como secretarias, las dos diputadas más jóvenes, la valenciana María Such (PSOE) y la guipuzcoana Nagua Alba (Podemos).

De Lara declarará abierta la sesión y una de las secretarias leerá el decreto de convocatoria, la lista de diputados electos y los que pueden verse afectados por algún recurso electoral pendiente.

La elección de la Presidencia y la Mesa

Tras la lectura del nombre de los diputados, se procede a la elección del presidente y de los otros ocho miembros de la Mesa.

La votación se hace en urna, por llamamiento y en tres tandas separadas.

Primero, se nombra al presidente, a continuación se elige a los cuatro vicepresidentes y por último, se vota a los cuatro secretarios.

El presidente, a doble vuelta

Para la presidencia, cada diputado escribe un único nombre en una papeleta, de forma que resulta elegido el que obtenga el apoyo de al menos 176 diputados.

En caso de no alcanzar el listón de la mayoría absoluta, se celebra una segunda votación entre los dos candidatos que han recabado más apoyos y es elegido presidente el que tenga más votos.

La elección de los vicepresidentes, así como la de los secretarios, se hace en una sola votación, en la que cada diputado escribe un nombre y resultan elegidos, por orden, los que más votos tengan.

Toma de posesión de los diputados

Una vez elegida la Mesa, sus miembros ocupan sus escaños en la tribuna del hemiciclo y proceden a leer, uno a uno, a los 350 diputados para que tomen posesión de sus escaños.

Se trata de un requisito legal indispensable para obtener la condición plena de diputado, aunque a lo largo de los años, algunos diputados han utilizado diferentes fórmulas para sortear ese precepto.

Fue el caso de los diputados de Podemos, que el pasado mes de enero prometieron acatar la Constitución para cambiarla o con alusiones a sus lugares de origen.

El papel de la Mesa

La Mesa es el órgano de gobierno y funcionamiento de la Cámara y la que interpreta la aplicación del Reglamento.

Sus decisiones se adoptan por mayoría, por lo que su control es fundamental para aprobar o no determinadas medidas que pueden tener trascendencia política.

¿Por qué su importancia?

Entre las funciones de la Mesa, está la de aprobar el calendario de plenos, calificar las iniciativas que presentan los grupos parlamentarios o analizar las solicitudes de comparecencia de los miembros del Gobierno y de otras instituciones o de comisiones de investigación.

También es la que decide si una formación tiene grupo parlamentario propio o lo rechaza, como ocurrió en enero con las confluencias de Podemos.

El presidente tiene además competencias propias, como la de fijar la fecha del debate de investidura.

Diputados nuevos

De los 350 diputados, 33 son novatos, de los que 16 son del PP; cinco del PSOE; ocho de Unidos Podemos y sus confluencias; dos de Ciudadanos, uno de Convergencia y otro de EH Bildu.

El Senado

El procedimiento de la sesión constitutiva del Senado es similar a la del Congreso, aunque la mayoría absoluta de la que goza el PP en la Cámara Alta hace más previsible la elección de los miembros de la Mesa.

El órgano de gobierno está integrado por un presidente y dos vicepresidentes, que se eligen por papeletas simultáneamente, y cuatro secretarios que se designan a continuación.

La Cámara Alta de la XII Legislatura va a estar compuesta por 266 senadores, de los que 208 son electos y 58 designados por los Parlamentos autonómicos.

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